Na ten­der za pro­gram eko­nom­skog dr­ža­vljan­stva ja­vio se kon­zor­ci­jum ko­ji pred­vo­di kom­pa­ni­ja „Hen­li and part­ners”, či­ji je pred­stav­nik, advo­kat Kri­sti­jan Ka­lin, obje­lo­da­nio da nje­gov pro­gram Vla­da Cr­ne Go­re raz­ma­tra i pri­je ne­go što je slu­žbe­na Pod­go­ri­ca po­tvr­di­la da po­kre­će eko­nom­sko dr­ža­vljan­stvo. Iz Vla­de je ju­če sa­op­šte­no da su otvo­re­ne pri­sti­gle po­nu­de na me­đu­na­rod­ni jav­ni po­ziv za iz­bor po­nu­đa­ča za iz­ra­du i re­a­li­za­ci­ju po­seb­nog pro­gra­ma ula­ga­nja na osno­vu ko­jeg li­ce mo­že ste­ći cr­no­gor­sko dr­ža­vljan­stvo pri­je­mom.
In­te­re­sant­no je da je Kri­sti­jan Ka­lin na­veo da Cr­na Go­ra raz­ma­tra nje­gov pr­o­gram pri­je ne­go što je Vla­da Cr­ne Go­re usvo­ji­la pod­za­kon­ski akt o eko­nom­skom dr­ža­vljan­stvu. Vla­da je ta­kav pod­za­kon­ski akt usvo­ji­la ma­ja pro­šle go­di­ne, dok je Ka­lin još 2015. go­di­ne ob­ja­vio da Cr­na Go­ra raz­ma­tra nje­gov pro­gram.
Ka­ko je pre­nio „Blum­berg”, Ka­lin je još 2015. go­di­ne ka­zao da su za nje­go­ve uslu­ge, tač­ni­je pro­gram pro­da­je dr­ža­vljan­stva, za­in­te­re­so­va­ne Cr­na Go­ra, Slo­ve­ni­ja, Hr­vat­ska i Al­ba­ni­ja.
– Od­re­đe­ni po­da­ci po­ka­zu­ju da su in­ve­sti­to­ri, a u mno­gim slu­ča­je­vi­ma ri­ječ je jed­no­stav­no o pro­stim kup­ci­ma do­ba­ra, sa­mo pro­šle go­di­ne po­tro­ši­li dvi­je mi­li­jar­de na le­gal­nu ku­po­vi­nu pa­so­ša. I ta ci­fra će se u bu­duć­no­sti sa­mo po­ve­ća­va­ti – sma­tra Ka­lin.
Cr­na Go­ra je 2010. go­di­ne po­kre­nu­la pr­o­gram eko­nom­skog dr­ža­vljan­stva, ali se od to­ga od­u­sta­lo na za­htjev Evrop­ske uni­je. Vla­da ta­da­šnjeg pre­mi­je­ra Mi­la Đu­ka­no­vi­ća pla­ni­ra­la je 2010. go­di­ne da cr­no­gor­ski pa­soš po­nu­di svi­ma ko­ji in­ve­sti­ra­ju mi­ni­mal­no 500.000 eura, s tim da bi dio tog iz­no­sa bio di­rekt­no upla­ćen dr­ža­vi.
Pro­gram pro­da­je dr­ža­vljan­stva, ta­ko­zva­no in­ve­sti­ci­o­no sti­ca­nje dr­ža­vljan­stva, Kri­sti­jan Ka­lin je usa­vr­šio još 2006. go­di­ne na ostrv­skoj dr­ža­vi Sve­ti Kits i Ne­vis, ko­ja se na­la­zi na tri sa­ta le­tom od ame­rič­ke sa­ve­zne dr­ža­ve Flo­ri­da.
Iz Vla­de je ju­če sa­op­šte­no da su na sjed­ni­ci Ko­mi­si­je za iz­bor po­nu­đa­ča za iz­ra­du i re­a­li­za­ci­ju po­seb­nog pro­gra­ma ula­ga­nja na osno­vu ko­jeg li­ce mo­že ste­ći cr­no­gor­sko dr­ža­vljan­stvo pri­je­mom otvo­re­ne pri­sti­gle po­nu­de na me­đu­na­rod­ni jav­ni po­ziv za iz­bor po­nu­đa­ča za iz­ra­du i re­a­li­za­ci­ju tog pro­gra­ma.
– Na sjed­ni­ci je kon­sta­to­va­no da su pri­sti­gle dvi­je po­nu­de, od sle­de­ćih po­nu­đa­ča kon­zor­ci­ju­ma „Hen­li and part­ners Go­vern­ment Ser­vi­ces, Shan­gai Over­se­as Ki­ne­se Exit-En­tri Ser­vi­ces i Fra­go­men LLP” i kon­zor­ci­ju­ma Ar­ton-Ip­sa. Ko­mi­si­ja je kon­sta­to­va­la da su po­nu­de do­sta­vlje­ne bla­go­vre­me­no, u skla­du sa ro­ko­vi­ma na­zna­če­nim u ten­der­skoj do­ku­men­ta­ci­ji. Ko­mi­si­ja će u na­red­nom pe­ri­o­du utvr­di­ti for­mal­nu is­prav­nost i iz­vr­ši­ti ocje­nu is­prav­nih po­nu­da, u skla­du sa pra­vi­li­ma ten­de­ra. Ten­der za iz­bor po­nu­đa­ča za iz­ra­du i re­a­li­za­ci­ju po­seb­nog pro­gra­ma ula­ga­nja na osno­vu ko­jeg li­ce mo­že ste­ći cr­no­gor­sko dr­ža­vljan­stvo pri­je­mom ras­pi­san je 28. no­vem­bra 2016. go­di­ne – na­vo­di se u sa­op­šte­nju.
Is­ti­če se da pro­gram pod­ra­zu­mi­je­va ula­ga­nja u pri­vred­nu dje­lat­nost ko­jim će se do­pri­ni­je­ti eko­nom­skom raz­vo­ju Cr­ne Go­re, ili kroz ne­kret­ni­ne ili kroz upla­tu sred­sta­va na po­se­ban ra­čun dr­žav­nog bu­dže­ta.
– Oba­ve­za iza­bra­nog po­nu­đa­ča je da iz­ra­di kon­cept, mo­del upra­vlja­nja i uslo­ve re­a­li­za­ci­je pro­gra­ma, oba­vlja ana­li­zu i pro­cje­nu fi­nan­sij­skih i eko­nom­skih efe­ka­ta, iz­ra­di i spro­ve­de mar­ke­ting i ko­mu­ni­ka­ci­o­nu stra­te­gi­ju i spro­ve­de dru­ge ak­tiv­no­sti de­fi­ni­sa­ne pro­jekt­nim za­dat­kom, ko­ji či­ni sa­stav­ni dio ten­der­ske do­ku­men­ta­ci­je. Re­a­li­za­ci­ja po­seb­nog pr­o­gra­ma ula­ga­nja tre­ba da do­pri­ne­se ujed­na­če­nom re­gi­o­nal­nom raz­vo­ju Cr­ne Go­re, sa na­gla­skom na sje­ver. Ovaj pro­je­kat mo­gao bi po­bolj­ša­ti kon­ku­rent­nost i pri­liv ka­pi­ta­la iz ci­je­log svi­je­ta u Cr­nu Go­ru, i otvo­ri­ti mo­guć­nost za no­ve in­ve­sti­ci­je ko­je kre­i­ra­ju no­va rad­na mje­sta – na­vo­di se u sa­op­šte­nju.
Ipak, ra­ni­je su cr­no­gor­ski pa­soš do­bi­li kraj­nje kon­tro­verz­ni ti­po­vi, uz obra­zlo­že­nje da na­mje­ra­va­ju da in­ve­sti­ra­ju. Naj­po­zna­ti­ji je slu­čaj biv­šeg taj­land­skog pre­mi­je­ra Tak­si­na Ši­na­va­tre ko­ji je bje­že­ći od pre­su­de za ko­rup­ci­ju, iz­re­če­ne u nje­go­voj ma­tič­noj dr­ža­vi, uto­či­šte na­šao u Cr­noj Go­ri pod iz­go­vo­rom da pla­ni­ra in­ve­sti­ci­je u tu­ri­zam. For­mal­no, od tih in­ve­sti­ci­ja za­sad ni­je bi­lo ni­šta.
In­te­re­sant­no je da je u vri­je­me ka­da je po­kre­nut pro­gram pro­da­je pa­so­ša na pred­log Đu­ka­no­vi­ća pa­soš do­bio i kon­tro­verz­ni pa­le­stin­ski bi­zni­smen i ne­ka­da­šnji mi­ni­star Mo­ha­med Da­hlan, ko­ji je osu­đen u ma­tič­noj ze­mlji. Ta­ko­đe, i član po­zna­te ban­kar­ske fa­mi­li­je i je­dan od fi­nan­si­je­ra pro­jek­ta Por­to Mon­te­ne­gro u Tiv­tu Na­ta­ni­jel Džejms Rot­šild do­bio je sre­di­nom 2011. go­di­ne cr­no­gor­sko dr­ža­vljan­stvo, kao i egi­pat­ski bo­ga­taš Sa­mih Sa­vi­ris. M.V.

Kri­ti­ke iz EU

Na­kon što je 2010. go­di­ne cr­no­gor­ski pro­gram pro­da­je pa­so­ša na­ja­vljen, ogla­si­la se nje­mač­ka vla­da­ju­ća stran­ka, tra­že­ći da Cr­na Go­ra bu­de pod­vrg­nu­ta sank­ci­ja­ma Bri­se­la zbog kr­še­nja evrop­skih pra­vi­la. Po­tom je ovaj pro­gram na za­htjev Evrop­ske ko­mi­si­je su­spen­do­van, ma­da se zva­nič­no od nje­go­ve re­a­li­za­ci­je ni­ka­da ni­je od­u­sta­lo.